22 487 12 23 [email protected]

Dofinansowanie PFRON do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych – praktyczne wskazówki dla pracodawcy

utworzone przez | 6, 12, 2019 | porady

Każdy pracodawca, który zatrudni pracowników niepełnosprawnych może otrzymać dofinansowanie na ich wynagrodzenia z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: PFRON). Dofinansowanie PFRON do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych to ogromna forma wsparcia w zakresie zatrudniania osób z niepełnosprawnością i niewątpliwie stanowi korzyść finansową dla tych, którzy zdecydują się na ich zatrudnienie. Aby jednak uzyskać dotację należy spełnić kilka określonych warunków.

„Kwota dotacji zależy od stopnia niepełnosprawności pracownika, wymiaru jego czasu pracy oraz od tego czy niepełnosprawność jest związana z występowaniem schorzeń specjalnych.”

źródło: PFRON

PFRON w 2020 roku przeznaczy znaczną część swojego budżetu na wypłatę dofinansowań do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. W artykule opisujemy, jakie warunki musi spełnić pracodawca, by fundusz wypłacił mu miesięczne dofinansowanie na wynagrodzenie pracownika niepełnosprawnego.

PFRON stara się wyjść naprzeciw pracodawcom i ograniczyć do minimum liczbę wymaganych dokumentów, w tym również sprawozdań finansowych:

„Chcemy być instytucją przyjazną pracodawcom. Dlatego jesteśmy w trakcie opracowywania kolejnych zmian dotyczących sposobu przekazywania sprawozdań finansowych. Już w tym roku odchodzimy od wersji papierowej i będziemy przyjmować jedynie sprawozdania elektroniczne.”

Krzysztof Michałkiewicz
Prezes Zarządu PFRON
Źródło: PFRON przyjazny pracodawcom

Przeczytaj jak wielkie środki przeznacza PFRON na wsparcie przedsiębiorców zatrudniających pracowników z orzeczeniem o niepełnosprawności: Dofinansowania, pomoc pracodawcom i osobom niepełnosprawnym czyli budżet PFRON na 2020 rok.

Dofinansowanie PFRON do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych – kiedy przysługuje?

Dla firm zatrudniających co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy w sytuacji ubiegania się o dofinansowanie z PFRON należy osiągnąć wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych na poziomie 6%. Dla mniejszych firm, czyli zatrudniających poniżej 25 pracowników nie ma takiego obowiązku.

Dofinansowanie przysługuje pracodawcy, gdy zatrudnia pracownika niepełnosprawnego na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Pomoc finansowa nie przysługuje w momencie, gdy osoba niepełnosprawna jest zatrudniona w oparciu o umowę cywilno-prawną, czyli umowę zlecenie lub umowę o dzieło. Nie przysługuje również na pracownika z ustalonym prawem do emerytury, który posiada lekki lub umiarkowany stopień niepełnosprawności. Wyjątek stanowi, gdy legitymuje się orzeczeniem potwierdzającym znaczny stopień niepełnosprawności.

Ponadto dofinansowanie PFRON nie przysługuje w następujących sytuacjach:

  1. pracodawca znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej określonej przepisami prawa Unii Europejskiej, które dotyczą udzielania pomocy publicznej,
  2. pracodawca jest zobowiązany do zwrotu wcześniejszych pomocy finansowych, które zostały uznane decyzją Komisji Europejskiej za niezgodne z prawem i wspólnym rynkiem
  3. udzielenie dofinansowania pracodawcy na miesięczne wynagrodzenie pracownika skutkowałoby przekroczeniem 10 mln euro rocznej pomocy na wsparcie zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

Pracownik, na którego wynagrodzenie pracodawca ubiega się o dofinansowanie z PFRON, musi posiadać status osoby niepełnosprawnej, czyli przedstawić pracodawcy aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. W momencie, gdy dokument straci ważność, a pracownik nie dostarczy kolejnego orzeczenia, dofinansowanie nie przysługuje pracodawcy od miesiąca, w którym to orzeczenie straciło ważność. W przypadku, gdy niepełnosprawność pracownika powstała już w trakcie trwania jego zatrudnienia, dofinansowanie na jego wynagrodzenie przysługuje pracodawcy dopiero od momentu, gdy otrzyma od niego orzeczenie.

Warunkiem otrzymania dofinansowania z PFRON jest wykazanie przez pracodawcę efektu zachęty

Jak wykazać efekt zachęty aby otrzymać dofinansowanie do wynagrodzeń?

Efekt zachęty można wykazać dwiema metodami: ilościową lub jakościową. Co jest istotne, efekt zachęty pracodawca wykazuje na każdego pracownika zatrudnionego jako osoba niepełnosprawna. Warunkiem tego jest, aby najpóźniej w dniu podpisania umowy przedstawił swoje aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności.

Jak wykazać efekt zachęty metodą ilościową? Metoda ilościowa polega na tym, że zatrudnienie pracownika niepełnosprawnego powoduje wzrost zatrudnienia ogółem w danym miesiącu w stosunku do średniego stanu zatrudnienia w ciągu ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym została zatrudniona osoba niepełnosprawna.

Jak wykazać efekt zachęty metodą jakościową? Metoda jakościowa umożliwia wykazanie efektu zachęty mimo braku wzrostu zatrudnienia. Polega na tym, że osoba niepełnosprawna zastępuje wakat zwolniony w wyniku rozwiązania umowy z innym pracownikiem z przyczyn:

  • za wypowiedzeniem złożonym przez pracownika,
  • na mocy porozumienia stron,
  • z przyczyny odejścia pracownika na rentę z tytułu niezdolności do pracy,
  • z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania była zawarta,
  • na skutek wygaśnięcia umowy o pracę,
  • na skutek zmniejszenia wymiaru czasu pracownika, na jego wniosek.

Efekt zachęty pracodawca ustala jednorazowo w związku z okresem zatrudnienia pracownika do czasu ustania zatrudnienia lub zmiany statusu tego pracownika. Oznacza to, że efekt zachęty powinien być wykazany w miesiącu rozpoczęcia pracy pracownika niepełnosprawnego i trwa on przez cały okres jego zatrudnienia. W przypadku przejęcia pracownika przez innego pracodawcę, efekt zachęty należy wykazać ponownie w miesiącu, w którym to przeniesienie miało miejsce.

Efekt zachęty wygasa w przypadku, gdy orzeczenie o niepełnosprawności pracownika traci ważność. Konieczne jest wtedy by pracownik dostarczył aktualne orzeczenie. Ma to miejsce w przypadku utraty ciągłości zatrudnienia przez pracownika. Oznacza to, że jeśli ponownie zostaje zatrudniona ta sama osoba, efekt zachęty należy wykazać po raz kolejny w miesiącu jej ponownego zatrudnienia.

Pracodawca jest w stanie wykazać efekt zachęty wyłącznie wtedy, gdy dysponuje orzeczeniem o niepełnosprawności pracownika, najpóźniej w dniu podpisania z nim umowy, gdyż tylko wtedy może wykazać, że osiąga cel pomocy publicznej w formie subsydiów płacowych tj. zachęcania pracodawców do zwiększenia poziomu zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych.

Dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych – jakie warunki powinien spełnić pracodawca?

Aby pracodawca mógł regularnie otrzymywać dofinansowanie z PFRON, musi spełnić kilka określonych warunków:

  • terminowość wypłacania kosztów – pracodawca zgodnie z wyznaczonym terminem musi uregulować wszelkie miesięczne koszty płacy pracownika niepełnosprawnego. Opóźnienie nie może przekroczyć 14 dni wyznaczonego terminu. W przypadku składek ZUS dopuszczalne jest opóźnienie powyżej 14 dni, o ile wartości zaległości nie przekroczy 2% należnych składek za dany okres sprawozdawczy.
  • wypłata wynagrodzenia na czas – pracodawca wypłaca wynagrodzenie pracownikowi niepełnosprawnemu na jego rachunek bankowy lub na rachunek spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej. Może też przesłać je przekazem pocztowym jego adres domowy pracownika. Wynagrodzenie nie może pochodzić ze środków publicznych. Co ważne, dopiero po wypłaceniu wynagrodzenia pracownikowi, pracodawca może złożyć wniosek o przyznanie dofinansowania
  • brak zobowiązań wobec PFRON – uzyskanie dofinansowania przez pracodawcę możliwe jest wtedy, gdy nie posiada on zaległości wobec PFRON większych niż 100 zł. W przeciwnym razie decyzją prezesa zarządu zostaje wstrzymane miesięczne dofinansowanie i brak wypłat obowiązuje do czasu uregulowania zaległości.

Dofinansowanie PFRON do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych – jaką kwotę może otrzymać pracodawca?

Wysokość miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń zależy od stopnia niepełnosprawności pracownika oraz od wymiaru jego zatrudnienia. Maksymalne kwoty na jakie pracodawca może wnioskować to:

  • 1800 zł. Dla znacznego stopnia niepełnosprawności,
  • 1250 zł. Dla umiarkowanego stopnia niepełnosprawności,
  • 450 zł. Dla lekkiego stopnia niepełnosprawności.

W przypadku wymienionych poniżej schorzeń specjalnych kwota maksymalnego dofinansowania zwiększa się o dodatkowe 600 zł w przypadku występowania schorzeń o następujących symbolach na orzeczeniu:

  • całościowe zaburzenia rozwoju 12-C,
  • choroba psychiczna 02-P,
  • upośledzenie umysłowe 01-U,
  • epilepsja 06-E,
  • osoby niewidome 04-O.

Są to kwoty, które pracodawca może uzyskać zatrudniając pracownika niepełnosprawnego na pełny etat. Jeżeli jego zatrudnienie wynosi część etatu, dofinansowanie jest proporcjonalnie niższe do wymiaru zatrudnienia. Kwota dofinansowania nie może przekroczyć 70% poniesionych kosztów płacy w przypadku pracodawcy prowadzącego działalność gospodarczą i 90% w przypadku pracodawcy, który nie prowadzi działalności gospodarczej. Zasady udzielania dofinansowań do wynagrodzeń precyzyjnie reguluje ustawa o rehabilitacji.

Do kosztów płacy zalicza się:

  1. wynagrodzenie pracownika brutto (w tym nadgodziny, wynagrodzenie za pracę, za czas przestoju oraz za urlop wypoczynkowy itd.),
  2. obowiązkowe składki na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe oraz obowiązkowe składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
  3. wynagrodzenie chorobowe,
  4. premie i nagrody (wynikające z regulaminu pracy, uznaniowe,
  5. dodatki stażowe.

Zasady udzielania dofinansowań reguluje ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

ustawa reguluje zasady wypłaty dofinansowań

Jakie dokumenty należy złożyć, by otrzymać dofinansowanie do wynagrodzeń z PFRON?

Ubiegając się o dofinansowanie z PFRON do wynagrodzeń pracowników z orzeczeniem o niepełnosprawności należy obowiązkowo zarejestrować się w PFRON i złożyć wszystkie wymagane dokumenty. Po wstępnej rejestracji co miesiąc należy składać następujące dokumenty drogą elektroniczną lub tradycyjnie w formie papierowej:

  • wniosek Wn-D, czyli wniosek o wypłatę dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych;
  • informacje INF-D-P, czyli miesięczną informację o wynagrodzeniach, zatrudnieniu, stopniach i rodzaju niepełnosprawności pracowników niepełnosprawnych. Na każdego pracownika niepełnosprawnego, do którego wynagrodzenia pracodawca się ubiega, przypada jeden formularz INF-D-P;
  • formularz INF-O-PP lub INF-O-PR;
  • informacja INF-1, czyli informacja miesięczna o zatrudnieniu, kształceniu lub działalności na rzecz osób niepełnosprawnych. Formularz składają pracodawcy, o których mowa w art. 21 ust. 2,2a,2b lub2e ustawy o rehabilitacji.

Dokumenty należy składać w terminie do 25. dnia miesiąca, następującego po miesiącu, którego te dokumenty dotyczą. Jeśli termin składania wniosku przypada na dzień ustawowo wolny od pracy to termin ten przesuwa się i jest nim najbliższy pierwszy dzień roboczy. Wszelkie dodatkowe informacje można znaleźć na stronie PFRON.

O tym jak złożyć wniosek o dofinansowanie można przeczytać w artykule: Jak złożyć wniosek o dofinansowanie do wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej?

Dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych oraz rozliczenia z PFRON. Poradnik

FAQ

Komu przysługuje dofinansowanie z PFRON?

Dofinansowanie z PFRON przysługuje pracodawcom, którzy:
1) prowadzą zakład pracy chronionej,
2) zatrudniają (w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy) mniej niż 25 pracowników,
3) zatrudniają co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągają wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6%,
4) nie mają zaległości w zobowiązaniach wobec PFRON przekraczających ogółem 100 zł,
5) na których w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej nie ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z wcześniejszych decyzji Komisji Europejskiej uznających pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem,
6) w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej nie znajdują się w trudnej sytuacji ekonomicznej, według kryteriów określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących udzielania pomocy publicznej.

Jakie jest dofinansowanie PFRON do wynagrodzeń?

Kwota miesięcznego dofinansowania uzależniona jest od stopnia niepełnosprawności pracownika oraz od wymiaru czasu pracy pracownika niepełnosprawnego. Wynosi:
1) 1800 zł – w związku z zatrudnieniem pracownika o znacznym stopniu niepełnosprawności,
2) 1125 zł – w związku z zatrudnieniem pracownika o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,
3) 450 zł – w związku z zatrudnieniem pracownika z lekkim stopniem niepełnosprawności.
Powyższe kwoty dofinansowania zwiększa się o 600 zł w przypadku osób niepełnosprawnych w odniesieniu do których orzeczono:
1) chorobę psychiczną (02-P),
2) upośledzenie umysłowe (01-U),
3) całościowe zaburzenia rozwojowe (12-C),
4) epilepsję (06-E)
5) niewidomych w stopniu znacznym i umiarkowanym (04-O).

Dofinansowanie z PFRON, komu i kiedy się należy?

Pracodawcy zatrudniającemu osoby niepełnosprawne i spełniającemu określone kryteria przysługuje miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego zatrudnionego na podstawie umowy o pracę, o ile pracownik ten został ujęty w ewidencji niepełnosprawnych prowadzonej przez PFRON. Wysokość dofinansowania jest uzależniona od wysokości minimalnego wynagrodzenia, stopnia niepełnosprawności i rodzaju zakładu: pracodawca z wolnego rynku czy zakład pracy chronionej.

Co to jest efekt zachęty?

Każdy pracodawca chcąc otrzymać dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego musi spełnić efekt zachęty, czyli wykazać wzrost zatrudnienia osób niepełnosprawnych w danym miesiącu. Efekt zachęty można wykazać dwiema metodami: ilościową lub jakościową. Co jest istotne, efekt zachęty pracodawca wykazuje na każdego pracownika zatrudnionego jako osoba niepełnosprawna. Warunkiem tego jest, aby najpóźniej w dniu podpisania umowy przedstawił swoje aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności.

Czy wystarczy jeden raz wykazać efekt zachęty?

Efekt zachęty ustalasz jednokrotnie w związku z okresem zatrudnienia pracownika do czasu ustania zatrudnienia lub zmiany statusu tego pracownika. Oznacza to, że jeżeli efekt zachęty wykazałeś w miesiącu rozpoczęcia pracy przez osobę niepełnosprawną, to trwa on przez cały okres jej zatrudnienia (jako osoby niepełnosprawnej). W przypadku przejęcia pracownika przez nowego pracodawcę na podstawie art. 231 Kodeksu pracy, efekt zachęty należy zbadać na miesiąc jego przejęcia. Efekt zachęty ustaje:
1) w przypadku utraty ciągłości zatrudnienia - jeżeli ponownie zatrudniasz tę samą osobę niepełnosprawną wykazujesz efekt zachęty w miesiącu ponownego zatrudnienia.
2) w przypadku utraty statusu pracownika jako osoby niepełnosprawnej (upłynięcie ważności orzeczenia). W takiej sytuacji efekt zachęty zostaje zachowany wyłącznie po przedstawieniu kolejnego orzeczenia. Z nowego orzeczenia powinno wynikać, że niepełnosprawność istniała w okresie między pierwszym i drugim orzeczeniem, a pracownik pozostawał w zatrudnieniu.

Zatrudniany pracownik nie posiada orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, tylko orzeczenie lekarza orzecznika ZUS o częściowej niezdolności do pracy. Czy to wystarczy, żeby ubiegać się o dofinansowanie?

Tak. Od 1 stycznia 1998 r. podstawą do uznania osoby za niepełnosprawną jest m. in. orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Orzeczenie o:
1) całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji- traktowane jest na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
2) niezdolności do samodzielnej egzystencji- traktowane jest na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
3) całkowitej niezdolności do pracy- traktowane na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności;
4) częściowej niezdolności do pracy- traktowane jest na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności;
5) częściowej niezdolności do pracy wydane w okresie od 1 stycznia do 16 sierpnia 1998 r. - traktowane jest na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.

0 komentarzy
Wyślij komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *