Czy choroba tarczycy wystarczy do orzeczenia o niepełnosprawności i od czego to zależy?
Choroby tarczycy sprawiają wiele problemów wpływających na codzienność. Czy są jednak powodem, byś otrzymał orzeczenie o niepełnosprawności? Tak. Wiele osób z niedoczynnością, nadczynnością czy po leczeniu raka tarczycy skutecznie przechodzi procedurę orzeczniczą.
W tym artykule wyjaśnię, czy na tarczycę można dostać orzeczenie o niepełnosprawności, kiedy choroby tarczycy są podstawą do orzeczenia, jakie dokumenty warto przygotować, na co patrzy komisja i na ile wydaje decyzję. Pokażę także jakie skutki dla Twojego życia będzie miał status niepełnosprawności.
Czy na tarczycę można dostać orzeczenie o niepełnosprawności?
Tak. Jednak, nie „na tarczycę”, ale skutki, jakie wynikają z zaburzeń jej pracy. Orzeczenie otrzymasz wtedy, gdy objawy i następstwa choroby tarczycy (np. ciężkie zaburzenia metaboliczne, powikłania sercowe, nawracające przełomy tarczycowe, trwała nietolerancja wysiłku po leczeniu onkologicznym) istotnie ograniczają Twoje codzienne funkcjonowanie w pracy, w domu i w życiu społecznym [Dz.U. 2025 poz. 913].
Komisja Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności (PZON) nie ocenia choroby „w próżni”. Sprawdza, czy masz i jak długo utrzymują się ograniczenia, czy wymagasz stałego leczenia i kontroli, oraz czy potrzebujesz pomocy innych osób albo przystosowania w pracy. To wynika z ustawy i z rozporządzenia o orzekaniu niepełnosprawności [Dz.U. 2025 poz. 682, Dz.U. 2025 poz. 730].
Przykład, że warto wnioskować o orzeczenie w chorobach tarczycy.
Sprawa IX U 225/21 – Sąd Rejonowy Szczecin-Centrum, 7.10.2024
Orzeczenie Sądu dotyczące dziewczynki z wrodzoną niedoczynnością tarczycy. Chorobę rozpoznano dopiero w 2. miesiącu życia, co – jak wyjaśnili biegli (endokrynolog i pediatra) – spowodowało trwałe następstwa. Sąd uznał, że dziecku przysługuje status osoby niepełnosprawnej do ukończenia 16. roku życia.
Kiedy zaburzenia pracy tarczycy są podstawą do orzeczenia?
Wnioskuj o orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, gdy:
- objawy trwale lub długotrwale ograniczają Ci codzienne funkcjonowanie.
- choroba utrudnia Ci pracę, naukę, poruszanie się, samoobsługę albo udział w życiu społecznym.
- potrzebujesz stałego leczenia, częstych kontroli.
- wymagasz pomocy innych osób w zwykłych sprawach dnia codziennego.
Znaczenie ma czas trwania choroby i rokowanie. Jeżeli zaburzenia są przejściowe i szybko wyrównasz je leczeniem, zwykle to nie wystarczy do orzeczenia. Jeśli jednak masz przedłużające się lub nawracające epizody (np. niestabilna nadczynność, przełomy tarczycowe, powikłania sercowo-naczyniowe, ciężkie zmęczenie mimo terapii), spełniasz warunek utrwalonych następstw i to może uzasadniać orzeczenie [Dz.U. 2025 poz. 913; Dz.U. 2025 poz. 682/730].
Przykład
W praktyce orzeczniczej Sądy podkreślają, że wyrównana (dobrze leczona) niedoczynność tarczycy sama w sobie zwykle nie uzasadnia orzeczenia, jeżeli nie daje istotnych ograniczeń funkcjonalnych. Uzasadnienia wyroków, gdzie to wskazano to, m.in. IX U 195/17 i IX U 529/18.
Jakie choroby tarczycy uprawniają do ubiegania się o orzeczenie?
Każda choroba może być podstawą, gdy powoduje istotne ograniczenia w funkcjonowaniu mimo leczenia [PTE; Endokrynologia Polska 2023; wyroki orzecznicze; ATA 2014; AOTMiT 2024]. Poniżej podaję najczęstsze sytuacje, które mogą stać się Twoim argumentem podczas wnioskowania.
- Niedoczynność tarczycy (np. Hashimoto)
Na tak – mimo leczenia masz duże wahania TSH/fT4, znaczne zmęczenie, zaburzenia pamięci i koncentracji, miopatię, depresję lub lęk, oraz konieczne są częste kontrole i modyfikacje terapii.
Na nie – objawy masz dobrze wyrównane i nie ograniczają Ci funkcjonowania. - Nadczynność tarczycy (np. choroba Gravesa-Basedowa)
Na tak – przy niestabilnym przebiegu, nawracających przełomach, powikłaniach sercowo-naczyniowych, miopatii czy wyraźnej nietolerancji wysiłku. Gdy dotyka Cię orbitopatia z zaburzeniami widzenia lub przewlekłym bólem, łzawieniem i wpływa na pracę i samodzielność. - Stan po leczeniu raka tarczycy
Na tak – po operacji lub jodzie 131, gdy masz trwałe następstwa: porażenie strun głosowych, przewlekłą hipokalcemię po usunięciu przytarczyc, konieczność długotrwałej supresji TSH, częste hospitalizacje i badania kontrolne. To realnie ogranicza aktywność i często uzasadnia orzeczenie. - Wole guzkowe, pooperacyjne i inne choroby strukturalne
Na tak – jeśli dają objawy ucisku (duszność, problemy z połykaniem, chrypka), nawracające zapalenia lub powikłania po leczeniu chirurgicznym i wymagają od Ciebie stałej modyfikacji stylu życia czy pracy. - Poporodowe zapalenie tarczycy
Zwykle przemija, więc liczy się czas trwania i skala ograniczeń, jakich doznajesz. Jeżeli epizod się przedłuża i powoduje długotrwałe konsekwencje, możesz rozważyć wniosek — ale tu komisje częściej badają rokowanie i stabilizację.
Jakie dokumenty przygotować do złożenia wniosku o orzeczenie w PZON?
Żeby komisja mogła realnie ocenić Twój stan, potrzebuje kompletnej, aktualnej dokumentacji. Zbierz wszystko, co wskazuje na diagnozę, leczenie i wpływ choroby na Twoje codzienne funkcjonowanie. Potrzebujesz zgromadzić:
- Wniosek o orzeczenie (formularz PZON) i dowód tożsamości.
- Zaświadczenie lekarskie dla celów orzeczniczych (do 3 miesięcy wstecz) od endokrynologa lub lekarza prowadzącego. Warto by były w nim określone rozpoznanie, przebieg leczenia, rokowanie i ograniczenia w pracy oraz życiu codziennym [GOV.PL].
- Wyniki badań z ostatnich miesięcy: TSH, fT4, fT3, przeciwciała (anty-TPO, anty-TG, TRAb – jeśli dotyczy), USG tarczycy, ewentualnie scyntygrafia, EKG, echo serca przy powikłaniach sercowych, wapń, FSH, poziomy wapnia po operacji tarczycy, inne badania zalecone przez lekarza [Endokrynologia Polska 2023].
- Karty informacyjne ze szpitali, izb przyjęć, opisy konsultacji endokrynologicznych, decyzje o leczeniu (np. radiojod, operacja), zalecenia i częstotliwość kontroli.
- Dowody wpływu na funkcjonowanie: zaświadczenia o częstych nieobecnościach w szkole i pracy, o ograniczeniach w pracy, o potrzebie wsparcia innych osób, opisy trudności w samoobsłudze i poruszaniu się [Dz.U. 2025 poz. 913].
- Wcześniejsze orzeczenia (PZON, ZUS), orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego u dziecka, orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjnych, orzeczenie o wskazaniach do ulg (kopie).
- Leki: lista stosowanych preparatów z dawkami (np. lewotyroksyna, tyreostatyki), informacja o działaniach niepożądanych i modyfikacjach dawkowania – to pomaga ocenić stabilność choroby [PTE].
- Dla osób po raku tarczycy: dokumentacja operacji, leczenia I-131, wyniki tyreoglobuliny, anty-Tg, wpis o supresji TSH i ewentualnych następstwach (np. porażenie strun głosowych, hipokalcemia) [PTE; ATA 2014].
Wskazówka dla Ciebie: złóż kopie, oryginały zabierz na komisję. Uporządkuj dokumenty chronologicznie i podkreśl najważniejsze wyniki. Komisji łatwiej wtedy zobaczyć ciągłość leczenia i skalę ograniczeń [GOV.PL].
Jaki stopień niepełnosprawności przy chorobie tarczycy można dostać?
Jest to uzależnione od skali Twoich ograniczeń w codziennym funkcjonowaniu, a nie od samej diagnozy. Przepisy wyróżniają 3 stopnie: lekki, umiarkowany, znaczny [Dz.U. 2025 poz. 913].
Możesz dostać:
- Lekki stopień
Gdy masz utrwalone dolegliwości (np. wyraźne zmęczenie, nietolerancję wysiłku, wahania koncentracji), które ograniczają sprawność, ale pozwalają Ci samodzielnie funkcjonować bez stałej pomocy. To częsty scenariusz przy niestabilnej niedoczynności i nadczynności lub po leczeniu, jeśli objawy wciąż realnie wpływają na tempo pracy i codzienność. - Umiarkowany stopień
Gdy poza stałym leczeniem potrzebujesz okresowej lub częściowej pomocy w czynnościach dnia codziennego albo musisz wprowadzić istotne ograniczenia zawodowe (np. praca tylko w warunkach oszczędzających wysiłek, brak dyżurów nocnych, unikanie stresu lub ekspozycji na jakieś warunki). To typowe przy trudnej do wyrównania nadczynności, orbitopatii tarczycowej zaburzającej widzenie, poważnych powikłaniach sercowo-naczyniowych, czy następstwach po leczeniu raka tarczycy (np. przewlekła hipokalcemia, chrypka po porażeniu strun głosowych). - Znaczny stopień
Kiedy doświadczasz bardzo dużych ograniczeń i stałej pomocy innych osób w podstawowych czynnościach. W chorobach tarczycy zdarza się to rzadko. Dostaniesz go przy ciężkich, utrwalonych następstwach po leczeniu onkologicznym lub wyjątkowo ciężkich powikłaniach wieloukładowych.
Na co zwraca uwagę komisja oceniając stopień niepełnosprawności i czego wymaga?
Komisja bierze pod uwagę nasilenie i częstotliwość objawów, powikłania po terapii, współchorobowość i ryzyko nawrotu. Ważne są także: ciągłość leczenia i dowody na ograniczenia funkcjonalne i na zdolność do pracy [GOV.PL].
Tabela – kryteria komisji
Co ocenia komisja | Przykłady problemów w chorobach tarczycy |
Praca i tempo wykonywania czynności | znaczna męczliwość, kołatania serca, napady lęku, wahania nastroju, „mgła mózgowa” utrudniające pracę na pełen etat |
Zdolność do samodzielnej egzystencji | konieczność stałej pomocy lub nadzoru, omdlenia, zaburzenia widzenia (np. orbitopatia w Gravesie) |
Tolerancja wysiłku i wytrzymałość | tachykardia, duszność wysiłkowa, osłabienie mięśni mimo leczenia |
Stabilność stanu zdrowia | częste dekompensacje mimo leczenia, skutki uboczne terapii, nawroty wymagające intensywnego leczenia |
Na jak długo można dostać orzeczenie na tarczycę?
Zazwyczaj otrzymasz orzeczenie na czas określony, zgodnie z rokowaniem i stabilnością choroby. Jeśli Twoje wyniki i objawy wymagają dalszego leczenia i kontroli, komisja zwykle wyznacza okres odpowiadający przewidywanemu przebiegowi (np. kilka–kilkanaście miesięcy lub kilka lat). Podstawą jest ocena, czy ograniczenia są utrwalone i jak długo mogą się utrzymywać [Dz.U. 2025 poz. 913].
Bezterminowe orzeczenie otrzymasz wyjątkowo, gdy następstwa są trwałe i nie rokują poprawy (np. stałe następstwa po leczeniu onkologicznym: porażenie strun głosowych, przewlekła hipokalcemia) oraz gdy spełniasz formalne kryteria trwałości ograniczeń [Dz.U. 2025 poz. 730].
Do czego uprawnia orzeczenie osobę z chorobą tarczycy?
Orzeczenie jest „kluczem”, którym otworzysz dostęp do wielu form wsparcia. Ich zakres zależy od stopnia niepełnosprawności i wskazań wpisanych w Twoim orzeczeniu (np. praca, szkoła, zatrudnienie w warunkach chronionych, konieczność pomocy innej osoby).
Co to oznacza dla Ciebie?
- Ulgi i świadczenia –ubiegaj się o ulgi podatkowe, zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia opiekuńcze (jeśli spełniasz odrębne kryteria ustawowe), a także wsparcie w kosztach dojazdów lub leczenia w programach rządowych, samorządowych.
- Dofinansowania i sprzęt – skorzystaj z dofinansowań PFRON i programów PCPR (np. likwidacja barier, wsparcie w rehabilitacji, zakup sprzętu). Wymagane dokumenty i progi finansowe ustalają konkretne programy.
- Turnusy rehabilitacyjne i usługi wspierające – ubiegaj się o skierowanie i dofinansowanie do turnusu lub usług asystenckich (opiekuńczych), jeżeli masz odpowiednie wskazania.
- Wsparcie w pracy i edukacji – masz prawo do racjonalnych dostosowań u pracodawcy (np. unikanie pracy nocnej lub w wysokim tempie, przerwy, lżejsze obowiązki), dostęp do szkoleń i instrumentów rynku pracy, a w razie potrzeby – zatrudnienie w warunkach chronionych.
- Karta parkingowa i inne uprawnienia – tylko jeśli w orzeczeniu pojawi się odpowiednie wskazanie (dot. znacznie ograniczonych możliwości poruszania się).
Czy z orzeczeniem na tarczycę można pracować?
Tak. Orzeczenie nie zabrania Ci zatrudnienia. Opisuje Twój stan i potrzeby. We „wskazaniach” możesz nawet mieć zapis np. praca w warunkach chronionych, konieczność przystosowania stanowiska, unikanie pracy w nocy czy ograniczenie wysiłku.
Zwykle mając orzeczenie i:
- Lekki stopień – możesz pracować w typowych warunkach, często z drobnymi ułatwieniami (np. stałe godziny, przerwy, unikanie nocnych zmian).
- Umiarkowany stopień – pracujesz w warunkach dostosowanych (mniejsze tempo, rodzaj zadań, redukcja dźwigania i wysiłku, brak ekspozycji na stres).
- Znaczny stopień – zatrudnienie przebiega przy dużym wsparciu albo w formach chronionych. Ostatecznie decyduje Twój stan i realne możliwości.
Pamiętaj, że orzeczenie nie zastępuje badań medycyny pracy. O dopuszczeniu do konkretnych obowiązków decyduje lekarz medycyny pracy na podstawie aktualnej dokumentacji i opisu stanowiska. Zabierz na wizytę zaświadczenie od endokrynologa z zaleceniami (np. ograniczenie wysiłku).
FAQ
Czy w chorobach tarczycy orzeczenie z ZUS „liczy się” tak samo jak z PZON?
To zależy. Są to 2 odrębne tryby. ZUS dotyczy głównie zdolności do pracy i świadczeń rentowych, PZON — stopnia niepełnosprawności i ulg. Orzeczenia bywają wzajemnie uwzględniane, ale nie są tożsame z definicji.
Czy w ciąży z chorobą tarczycy można uzyskać orzeczenie?
Można, jeśli objawy długotrwale ograniczają funkcjonowanie. Sama ciąża i choroba tarczycy nie jest podstawą.
Czy terapia lewotyroksyną wyklucza orzeczenie?
Nie. Jeżeli mimo leczenia masz utrwalone ograniczenia, orzeczenie jest możliwe.
Czy dziecko z chorobą tarczycy może mieć orzeczenie?
Tak — na zasadach ogólnych. Decyduje wpływ na rozwój i funkcjonowanie oraz konieczność stałej opieki i rehabilitacji.
Czy na Hashimoto dostanę orzeczenie?
Tak, jeśli mimo leczenia utrzymują się istotne ograniczenia funkcjonalne (np. przewlekłe zmęczenie, miopatia, zaburzenia poznawcze).
Co zrobić po odmowie orzeczenia na tarczycę?
Złóż odwołanie do WZON w terminie 14 dni od doręczenia, dołącz nowe dowody: świeże wyniki, konsultacje, opisy ograniczeń od lekarza prowadzącego.
Źródła
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, tekst jednolity (Dz.U. 2025 poz. 913),
https://dziennikustaw.gov.pl/D2025000091301.pdf - Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – tekst jednolity (Dz.U. 2024 poz. 44),
https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20240000044/U/D20240044Lj.pdf - Rozporządzenie ws. orzekania o niepełnosprawności – tekst jednolity 2025, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250000682
- GOV.PL, „Uzyskaj orzeczenie o stopniu niepełnosprawności”, https://www.gov.pl/web/gov/uzyskaj-orzeczenie-o-stopniu-niepelnosprawnosci
- Wyrok – Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych (IX U 195/17, 15.06.2018), https://orzeczenia.ms.gov.pl/content/%24N/155515300004521_IX_U_000195_2017_Uz_2018-06-15_001
- Wyrok – Portal Orzeczeń (VIII U 327/23, 18.01.2024), https://orzeczenia.ms.gov.pl/content/%24N/152510000004021_VIII_U_000327_2023_Uz_2024-01-18_001
- Wyrok NSA (I OSK 816/24, 15.04.2025), zrównanie orzeczeń ZUS i zespołów orzekających,
https://www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/i-osk-816-24/1d0644a.html - Endokrynologia Polska (2023), PTE, https://journals.viamedica.pl/endokrynologia_polska/article/download/EP.a2023.0014/70803
- Endokrynologia Polska (2021), PTE, https://journals.viamedica.pl/endokrynologia_polska/article/view/EP.a2021.0089/64652
- Zalecenia PTE i PTD dot. zaburzeń funkcji tarczycy, https://www.ptendo.org.pl/strony/41-wytyczne-pte.html
- AOTMiT, Raport 2024, https://www.aotm.gov.pl/wp-content/uploads/2024/05/Raport-AOTMiT.pdf
- American Thyroid Association, https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC4267409/
- Wyrok SR, IX U 225/21, https://www.saos.org.pl/judgments/509526
- Czy choroba tarczycy wystarczy do orzeczenia o niepełnosprawności i od czego to zależy?, https://mywspieramy.org/czy-na-tarczyce-mozna-dostac-orzeczenie/